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影视行业真的“寒冬”了吗?大撤退后的霍尔果斯怎么样了?

发布于:2019-05-27

2018年,对于影视行业来说,是动荡的一年。


风波乍起


从2018年年初承接前年的网大、综艺等影视节目被下线,微博+自媒体账号、微信小程序被下架,百度、新浪、快手、今日头条等被约谈,到下半年由崔永元事件发酵而来的一系列有关税务、阴阳合同、天价片酬等政策的频繁发布,可以看到,国家在这一年对整个文娱行业开始了大刀阔斧的整改。


2018年1月开始,曾经在霍尔果斯享受企业所得税“五免五减半”的大批影视企业,由于政策的逐渐收紧,开始撤退。


6月,崔永元一举揭发明星利用“阴阳合同”偷税,一时间A股市场影视股集体地震,华谊兄弟、唐德影视纷纷跌停,到了10月,范冰冰这桩涉及8亿元的偷税案终于有了定论。


一系列的连锁反应,让影视行业的税收问题更加暴露在人们的面前,与此同时,国家税务总局几次发声,要求规范影视行业税收秩序工作:



从2018年10月10日起,各地税务机关通知本地区影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等影视行业企业和高收入影视从业人员,根据税收征管法及其实施细则相关规定,对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠。


对在2018年12月底前认真自查自纠、主动补缴税款的,免予行政处罚,不予罚款。


从2019年1月至2月底,税务机关根据纳税人自查自纠等情况,有针对性地督促提醒相关纳税人进一步自我纠正。对经提醒自我纠正的纳税人,可依法从轻、减轻行政处罚;对违法情节轻微的,可免予行政处罚。


从2019年3月至6月底,税务机关结合自查自纠、督促纠正等情况,对个别拒不纠正的影视行业企业及从业人员开展重点检查,并依法严肃处理。


2019年7月底前,对在规范影视行业税收秩序工作中,发现的突出问题,要举一反三,建立健全规范影视行业税收管理长效机制。


在规范影视行业税收秩序工作中,对发现税务机关和税务人员违法违纪问题,以及出现大范围偷逃税行为且未依法履职的,要依规依纪严肃查处。


一条条时间线不断地提醒着影视行业自查自纠,规范税收问题的紧迫感。


到了今年的2月13日,横店影视基地所在的东阳市在社交平台公布2018年企业纳税榜和纳税百强企业。张艺兴工作室纳税1913万第一,杨幂1553万位列明星法人代表工作室第二,榜单还有景甜1043万、华晨宇792万、热巴666万、鹿晗634万、秦俊杰567万、刘涛548万、靳东533万。


寒冬已至?


这一场影视行业的税收整改,无疑是2018年的行业大事件,民众拍手叫好,影视行业叫苦不迭,很多人说,影视行业的寒冬来了。


3月,财政部 税务总局发布了《关于继续实施支持文化企业发展增值税政策的通知》,为了进一步深化文化体制改革,促进文化企业发展,我国将继续实施支持文化企业发展增值税政策。此次政策的执行期限为2019年1月1日至2023年12月31日。

 


2月,北京发布“影视十条”推进影视产业发展,明确“到2020年,北京影视业全国领先地位更加巩固,涌现出更多影视精品和骨干龙头企业,产业布局更趋合理,市场竞争力、创新驱动力、文化辐射力显著增强,成为支撑北京高质量发展、壮大高精尖产业的重要引擎,推动北京成为具有国际影响力的影视之都”的发展目标。



时间再往前,就在去年12月底,山东省人民政府引发了山东省影视产业发展5年规划,旨在促进全省文化创意产业繁荣兴盛。

   

其实,对影视行业的补贴一直都有,国家对影视行业发展的政策大方向是没有变的。


2014年,国家财政部、国家发展改革委、国家税务总局、新闻出版广电总局等多部门共同发布的《关于支持电影发展若干经济政策的通知》,有关影视产业税收优惠在各地纷纷落地,影视业成为国家振兴经济的一个重要门类,政府给予其补贴帮助成长也是情理之中,在一些政策的激励下,影视行业可以低税甚至免税。


于是,在利益的驱使下,出现了各类乱象,为了圈钱和各类补贴“创作”无数烂片,找几个流量明星再买几个大IP,投资回报率就非常可观了。


还有一大批影视企业为了享受“五免五减半”得天独厚的税收优惠政策,纷纷涌入霍尔果斯注册空壳公司。


回过头来看,崔永元事件只是一根导火索,但它直接掀开了影视行业的最后一块遮羞布。


这样看来,哪有什么行业寒冬,只是在好的政策下,是利用政策的人心被蒙蔽了。


而我们可以看到在税收新规、演员片酬限额等政策变化、网络售票平台票补的取消、以及电影观众审美水平的逐渐提升等多重因素的影响下,影视行业工业化和规范化进程进一步加快,呈现更健康的发展。


霍尔果斯现况


同样,国家对霍尔果斯的战略定位一直没有变,我们从选哪儿网霍尔果斯站点的税务顾问了解到,目前霍尔果斯经过2018年的政策规范,又可以开展新一轮的招商活动了。


霍尔果斯处在欧亚经济板块中心位置,与哈萨克斯坦接壤,地处丝绸之路经济带重要节点,东边连接中国内陆,与亚太经济圈紧密相连;西边毗邻被誉为新世纪战略能源和资源基地的中亚五国,与欧洲经济圈交融,其发展战略的重要性不言而喻。


虽然经历了2018年的“影视行业大撤退”,霍尔果斯的增值税、个人所得税税收优惠政策先后暂停,但其最主要的企业所得税“五免五减半”的税收优惠政策仍旧实行。


目前来看,霍尔果斯的政策实行更加规范,入驻企业需要符合产业优惠目录,投资额达到园区要求,在霍尔果斯进行实体经营办公,员工至少有3人,且至少3人缴纳社保公积金。


选哪儿网税务团队在霍尔果斯驻扎多年,了解本地政策动向,现推出霍尔果斯服务包,帮助企业成功入驻园区。


        

此前国地税合并,不少媒体称地区招商引资税收优惠政策将受到一定的限制,进而倒逼优化营商环境,但我们可以看出,在更严格规范的税收监管下,地区招商引资政策的大方向不会变,中央政府也会相应地方招商引资的客观需求,赋予地方政府税费减免的权力。